全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席趙雯：成立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)起步較晚（1993年北京大學(xué)法學(xué)院成立我國(guó)第一所知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院），長(zhǎng)期存在培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的院校少、師資缺、低水平重復(fù)、國(guó)際化程度低等問(wèn)題。加之現(xiàn)有學(xué)科體系下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)培養(yǎng)層次偏低，多數(shù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)以法學(xué)學(xué)位為主，其專業(yè)方向、培養(yǎng)層次、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容都難以滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)、國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)需要。

同時(shí)，在百年未有的大變局中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。新形勢(shì)下，國(guó)家急需具有豐富國(guó)際交流經(jīng)驗(yàn)和處理國(guó)際事務(wù)能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化人才，深度參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，捍衛(wèi)國(guó)家利益與安全。企業(yè)急需大批有理工、管理、法律等學(xué)科背景的復(fù)合型高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)與依法維權(quán)能力，提高避免侵權(quán)、規(guī)避陷阱的應(yīng)對(duì)能力。

建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，亟待提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科地位，改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。

建議：

首先，健全頂層設(shè)計(jì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)、國(guó)際化涉及諸多行政管理部門與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才具有復(fù)合型、專業(yè)化、重實(shí)務(wù)的特點(diǎn)。其高端人才培養(yǎng)應(yīng)以《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》為指引，從國(guó)家層面健全頂層設(shè)計(jì)。

具體來(lái)說(shuō)，一要成立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院，薈萃現(xiàn)有高層次研究力量，建設(shè)世界一流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)。二要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)明確為一級(jí)學(xué)科，下分知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)、國(guó)際化與基礎(chǔ)五個(gè)二級(jí)學(xué)科，細(xì)化培養(yǎng)方向。三要逐步增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。在教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主導(dǎo)下，選擇有條件的高校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科建設(shè)試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以分級(jí)分類培養(yǎng)復(fù)合型、專業(yè)型人才為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)范學(xué)科培養(yǎng)體系及相應(yīng)的知識(shí)體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)務(wù)要求。

其次，堅(jiān)持優(yōu)增量與強(qiáng)存量并重。借鑒培養(yǎng)工商管理碩士的成功經(jīng)驗(yàn)，支持高等院校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)中引入實(shí)務(wù)師資、增加實(shí)務(wù)教學(xué)、提高實(shí)務(wù)能力。擴(kuò)大現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的繼續(xù)教育范圍，采取進(jìn)修、培訓(xùn)、輪崗等形式，幫助他們及時(shí)更新理論知識(shí)、提高實(shí)務(wù)能力。優(yōu)增量與強(qiáng)存量雙管齊下，盡快滿足現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各層次對(duì)各類人才的需求。

再次，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)國(guó)際合作。深化與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作，提升向國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)輸送中國(guó)人才的能力，推動(dòng)構(gòu)建開放包容、平衡普惠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則。推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)合作。

十三屆全國(guó)人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中：進(jìn)一步加大打擊電商平臺(tái)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為力度；建立商標(biāo)惡意注冊(cè)黑名單及懲戒制度。

關(guān)于進(jìn)一步加大打擊電商平臺(tái)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為力度的建議

近年來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅猛，市場(chǎng)規(guī)模和消費(fèi)群體與日俱增。隨之而來(lái)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題高發(fā)，如未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)，銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的，仿冒他人字號(hào)及商品包裝的“傍名牌”行為等。電子商務(wù)平臺(tái)不應(yīng)是法外之地，但由于其特殊性，維權(quán)難度和成本往往大增。

建議：

電商平臺(tái)要切實(shí)履行責(zé)任，杜絕借用他人（特別是老人）身份開設(shè)網(wǎng)店，積極配合消費(fèi)者或維權(quán)主體提供相關(guān)信息，在電商行業(yè)設(shè)立“黑名單”制度，遏制售假侵權(quán)者“打游擊”。

關(guān)于建立商標(biāo)惡意注冊(cè)黑名單及懲戒制度的建議

當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場(chǎng)秩序、擴(kuò)大對(duì)外開放正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，但我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還面臨不少問(wèn)題和短板。就商標(biāo)領(lǐng)域而言，多年來(lái)惡意注冊(cè)商標(biāo)的情形層出不窮，惡意注冊(cè)的商標(biāo)數(shù)以萬(wàn)計(jì)，此類行為侵犯了在先商標(biāo)權(quán)利人權(quán)益，危害社會(huì)公眾利益。

作為上世紀(jì)九十年代就獲評(píng)“馳名商標(biāo)”的電氣行業(yè)知名品牌，胡成中創(chuàng)立的“德力西”自注冊(cè)以來(lái)就一直在與“傍名牌、蹭流量”等侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)。很多商標(biāo)申請(qǐng)人明明就是同行、同鄉(xiāng)甚至同學(xué)，卻故意去申請(qǐng)注冊(cè)與知名品牌相近或者相同的商標(biāo)，即便被駁回也沒(méi)有多大損失，一旦“漏網(wǎng)”則獲利巨大，正宗品牌每年則要提起大量的商標(biāo)無(wú)效申請(qǐng)、異議申請(qǐng)，耗費(fèi)企業(yè)資源。

建議：

國(guó)家商標(biāo)局設(shè)立惡意注冊(cè)黑名單制度，任何申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的主體都必須通過(guò)黑名單系統(tǒng)的篩查，一旦發(fā)現(xiàn)有惡意注冊(cè)的“前科”，直接不予受理；無(wú)“前科”而受理后，發(fā)現(xiàn)屬于惡意注冊(cè)的，經(jīng)查證據(jù)確鑿后應(yīng)分情形對(duì)其處以永久禁止或在一定期限內(nèi)禁止其注冊(cè)商標(biāo)。

來(lái)源：綜合整理自法治日?qǐng)?bào)、德力西集團(tuán)